“闭环管理”严格控制成本

上虞小月四环转盘至东莞104国道立交的四环景观带绿化工程将于今年6月竣工。上虞区交通局负责人表示，投资1.2亿元的项目已通过“闭环管理”，在严格保证质量的前提下，预计可节约4000多万元。

自去年7月以来，上虞区对政府投资项目的创新实施了“闭环管理”机制。从项目立项到竣工投产，各个环节都采用标准化体系进行评估，各职能部门之间形成有机的监管链，严格保证投资项目的闭环运行，最大限度地节约资金。

“闭环管理”机制的核心是对各级国有建设项目进行评估，严格控制资金安排的先进性、可行性和合理性等建设条件。评估专家委托会计师事务所聘请，独立实施第三方评估，持续开展预算项目的绩效跟踪、中期评估、验收审计等工作。预算绩效管理工作的考评结果纳入本部门年度工作和领导干部综合考评的重要内容。同时，“双查双保”中介监管和“全过程、强制性审计制度”等配套制度的实施，形成了从项目设计、概算控制、监督检查到审计验收的政府投资项目规范化管理的闭环。

上虞区涌现出大量高质量的项目。该区发展和改革局副局长朱告诉记者，一般村庄每平方米道路的原始成本在300到400元之间。实行标准化管理后，每平方米最高成本不超过130元；景观工程规模小，规定了不同树种的最高价格，大大降低了成本。

“2017年，上虞区197个政府投资项目通过‘闭环管理’节省了约10%的资金。”据该区相关部门负责人介绍，今年政府投资项目在绩效评估阶段“卡”了12亿元，机制管理效率不断凸显。

边肖:黄